農(nóng)業(yè)部12日消息，為進一步加強寵物飼料管理，依法規(guī)范寵物飼料市場，依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》，農(nóng)業(yè)部組織專家制定了《寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》規(guī)范性文件，現(xiàn)公開征求意見（見附件）。
附件：寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件
（征求意見稿）
*章 總則
*條 為加強寵物飼料生產(chǎn)許可管理，保障寵物飼料質(zhì)量安全，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》《寵物飼料管理辦法》，制定本條件。
第二條 設立寵物配合飼料、供寵物直接食用的添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，應當符合本條件。設立用于加工寵物配合飼料使用的寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，許可條件按照畜禽添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行。
第二章 機構(gòu)與人員
第三條 生產(chǎn)企業(yè)應當設立技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、銷售、采購等管理機構(gòu)。技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量機構(gòu)應當配備專職負責人，并不得互相兼任。
第四條 技術(shù)機構(gòu)負責人應當具備畜牧、獸醫(yī)、食品等相關(guān)專業(yè)大專以上學歷或者中級以上技術(shù)職稱，熟悉飼料法規(guī)、動物營養(yǎng)、產(chǎn)品配方設計等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。
第五條 生產(chǎn)機構(gòu)負責人應當具備畜牧、獸醫(yī)、食品、機械、化工等相關(guān)專業(yè)大專以上學歷或者中級以上技術(shù)職稱，熟悉飼料法規(guī)、飼料加工技術(shù)與設備、生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)管理等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。
第六條 質(zhì)量機構(gòu)負責人應當具備畜牧、獸醫(yī)、食品、化工、生物等相關(guān)專業(yè)大專以上學歷或者中級以上技術(shù)職稱，熟悉飼料法規(guī)、原料與產(chǎn)品質(zhì)量控制、原料與產(chǎn)品檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量管理等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。
第七條 銷售和采購機構(gòu)負責人應當熟悉飼料法規(guī)，并通過現(xiàn)場考核。
第八條 企業(yè)應當配備2名以上專職檢驗化驗員，并通過現(xiàn)場操作技能考核。
第三章 廠區(qū)、布局與設施
第九條 企業(yè)應當獨立設置廠區(qū)，廠區(qū)周圍沒有影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的污染源。廠區(qū)應當布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公等區(qū)域分開。廠區(qū)應當整潔衛(wèi)生，道路和作業(yè)場所采用混凝土或者瀝青硬化，生活、辦公等區(qū)域有密閉式生活垃圾收集設施。
第十條 生產(chǎn)區(qū)應當按照生產(chǎn)工序合理布局。
固態(tài)的寵物配合飼料、寵物添加劑預混合飼料有相對獨立、與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的原料庫、配料間、生產(chǎn)車間和成品庫以及標簽、包材等附屬物品庫房。
半固態(tài)的寵物配合飼料、寵物添加劑預混合飼料有相對獨立、與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的原料庫、前處理間、配料間、生產(chǎn)車間、罐裝間、外包裝間和成品庫以及標簽、包材等附屬物品庫房。
液態(tài)的寵物添加劑預混合飼料有相對獨立、與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的原料庫、前處理間、配料間、生產(chǎn)灌裝間、外包裝間和成品庫以及標簽、包材等附屬物品庫房。
寵物配合飼料生產(chǎn)區(qū)總使用面積不低于1000平方米，寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)區(qū)總使用面積不低于500平方米。寵物飼料的生產(chǎn)車間應當單獨設立，不得與畜禽水產(chǎn)動物（含反芻動物）飼料共用生產(chǎn)線。
第十一條 生產(chǎn)區(qū)建筑物通風和采光良好，自然采光設施應當有防雨功能。
第十二條 廠區(qū)內(nèi)應當配備必要的消防設施或者設備。
第十三條 廠區(qū)內(nèi)應當有完善的排水系統(tǒng)，排水系統(tǒng)入口處有防堵塞裝置，出口處有防止動物侵入裝置。
第十四條 存在安全風險的設備和設施，應當設置警示標識和防護設施：
（一）配電柜、配電箱有警示標識，易產(chǎn)生或者積存粉塵區(qū)域的人工采光燈具、電源開關(guān)及插座有防爆功能；
（二）高溫設備和設施有隔熱層和警示標識；
（三）壓力容器有安全防護裝置；
（四）設備傳動裝置有防護罩；
（五）投料地坑入口處有完整的柵欄，車間內(nèi)吊物孔有堅固的蓋板或者四周有防護欄，所有設備維修平臺、操作平臺和爬梯有防護欄。
企業(yè)應當為生產(chǎn)區(qū)作業(yè)人員配備勞動保護用品。
第十五條 企業(yè)倉儲設施應當符合以下條件：
（一）滿足原料、成品、包材、備品備件的貯存要求，具有防霉、防潮、防鳥、防鼠等功能；
（二）存放維生素、微生物添加劑和酶制劑等熱敏物質(zhì)的貯存間，面積與生產(chǎn)規(guī)模相匹配，滿足儲存溫度要求，密閉性能良好；
（三）按危險化學品管理的飼料添加劑，有獨立的貯存間或者貯存柜；
（四）使用新鮮或者冷凍動物源性原料的，有與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的冷藏或者冷凍庫房；
（五）有立筒倉的，配備通風系統(tǒng)和溫度監(jiān)測裝置。
第四章 工藝與設備
第十六條 固態(tài)的寵物配合飼料生產(chǎn)企業(yè)應當符合以下條件：
（一）膨化設備的設計生產(chǎn)能力不小于2.5噸/小時；
（二）配備成套加工機組，包括原料前處理、粉碎、配料、提升、混合、調(diào)質(zhì)、膨化、干燥、噴涂、冷卻、計量、包裝、異物檢除等設備，具有完整的除塵系統(tǒng)和電控系統(tǒng)；
（三）配料、混合工段采用計算機自動化控制系統(tǒng)，配料動態(tài)精度不大于3‰，靜態(tài)精度不大于1‰；
（四）混合機的混合均勻度變異系數(shù)不大于7%；
（五）粉碎機、空氣壓縮機、高壓風機采用隔音或者消音裝置；
（六）生產(chǎn)線除塵系統(tǒng)使用脈沖式除塵器或者性能更好的除塵設備，采用集中除塵和單點除塵相結(jié)合的方式，投料口采用單點除塵方式，作業(yè)區(qū)的粉塵濃度和排放濃度符合國家有關(guān)規(guī)定；
（七）小料配制和投料復核分別配置電子秤；
（八）有添加劑預混合工藝的，還要單獨配備至少一臺混合機及相應的除塵設備，混合機（含混合機緩沖倉）與物料接觸部分使用不銹鋼制造，混合機的混合均勻度變異系數(shù)不大于5%；
（九）有新鮮或者冷凍動物源性原料預制工序的，還要單獨配備除雜、粉碎等設備。必要時配備均質(zhì)、水解等設備；
（十）生產(chǎn)車間和作業(yè)場所噪音控制符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十七條 半固態(tài)的寵物配合飼料生產(chǎn)企業(yè)應當符合以下條件：
（一）殺菌設備的設計生產(chǎn)能力不小于8平方米；
（二）配備成套加工機組，包括原料前處理、粉碎、配料、混合、計量、灌裝、包裝、異物檢除等設備，并具有完整的電控系統(tǒng)；必要時，配備乳化、蒸煮、冷卻等設備；
（三）小料配制和投料復核分別配置電子秤；
（四）有添加劑預混合工藝的，還要單獨配備至少一臺混合機并配備相應的除塵設備，混合機（含混合機緩沖倉）與物料接觸部分使用不銹鋼制造，混合機的混合均勻度變異系數(shù)不大于5%；
（五）罐頭等產(chǎn)品性能要求達到商業(yè)無菌條件的，還要有殺菌處理工序；
（六）有新鮮或者冷凍的動物源性原料預制工序的，還要單獨配備除雜、粉碎等設備。必要時配備均質(zhì)、水解等設備；
（七）生產(chǎn)車間和作業(yè)場所噪音控制符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十八條 固態(tài)的寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)應當符合以下條件：
（一）混合設備的設計生產(chǎn)能力不小于0. 5立方米；
（二）配備加工機組，包括原料除雜、配料、混合、成型、計量、自動包裝等設備，并具有完整的除塵系統(tǒng)和電控系統(tǒng)；
（三）生產(chǎn)配方中有添加比例小于0.2%的原料的，配備兩臺以上混合機，混合機（含混合機緩沖倉）與物料接觸部分使用不銹鋼制造，混合機的混合均勻度變異系數(shù)不大于5%；
（四）生產(chǎn)線除塵系統(tǒng)使用脈沖式除塵器或者性能更好的除塵設備，采用集中除塵和單點除塵相結(jié)合的方式，投料口和打包口采用單點除塵方式；
（五）小料配制和投料復核分別配置電子秤；
（六）生產(chǎn)車間和作業(yè)場所噪音控制符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十九條 半固態(tài)的寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)應當符合以下條件：
（一）灌裝設備的設計生產(chǎn)能力不小于1800支/小時；
（二）配備加工機組，包括原料前處理、稱量、加熱、配料、攪拌、灌裝、包裝等設備；
（三）生產(chǎn)設備、輸送管道及管件使用不銹鋼或者性能更好的材料制造；
（四）加熱設備有攪拌、溫度控制和溫度顯示裝置；
（五）攪拌設備有可調(diào)攪拌速度能力；
（六）小料配制和投料復核分別配置電子秤；
（七）產(chǎn)品性能要求達到商業(yè)無菌條件的，還要有殺菌處理工序；
(八）生產(chǎn)車間和作業(yè)場所噪音控制符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十條 液態(tài)的寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)應當符合以下條件：
（一）配液設備的設計生產(chǎn)能力不小于500升；
（二）配備加工機組，包括原料前處理、稱量、配液、過濾、灌裝等設備；
（三）生產(chǎn)設備、輸送管道及管件使用不銹鋼或者性能更好的材料制造；
（四）有均質(zhì)工序的，使用高壓均質(zhì)機的工作壓力不小于50兆帕，并符合安全生產(chǎn)要求；使用高剪切均質(zhì)機的均質(zhì)轉(zhuǎn)速不小于2800轉(zhuǎn)/分；
（五）配液罐有加熱保溫功能和溫度顯示裝置；
（六）小料配制和投料復核分別配置電子秤；
（七）產(chǎn)品性能要求達到商業(yè)無菌條件的，還要有殺菌處理工序；
（八）生產(chǎn)車間和作業(yè)場所噪音控制符合國家有關(guān)規(guī)定。
第五章 質(zhì)量檢驗和質(zhì)量管理制度
第二十一條企業(yè)應當在廠區(qū)內(nèi)獨立設置檢驗化驗室，并與生產(chǎn)車間和倉儲區(qū)域分離。
第二十二條寵物配合飼料生產(chǎn)企業(yè)檢驗化驗室應當符合以下條件：
（一）除配備常規(guī)檢驗儀器外，還應配備萬分之一分析天平、可見光分光光度計、恒溫干燥箱、高溫爐、定氮裝置或者定氮儀、粗脂肪提取裝置或者粗脂肪測定儀、真空泵及抽濾裝置或者粗纖維測定儀和樣品制備設備。
固態(tài)寵物配合飼料生產(chǎn)企業(yè)，還應配備硬度測定儀、容重測定儀、水分活度測定儀、標準篩；半固態(tài)寵物配合飼料生產(chǎn)企業(yè)，還應配備高壓滅菌鍋、培養(yǎng)箱和顯微鏡；半固態(tài)寵物配合飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)罐頭產(chǎn)品的，還應配備酸度計。
（二）檢驗化驗室包括天平室、理化分析室、儀器室和留樣觀察室等功能室，使用面積滿足儀器、設備、設施布局和檢驗化驗工作需要：
1.天平室有滿足分析天平放置要求的天平臺；
2.理化分析室有能夠滿足樣品理化分析和檢驗要求的通風柜、實驗臺、器皿柜、試劑柜；同時開展高溫或者明火操作和易燃試劑操作的，分別設立獨立的操作區(qū)和通風柜，并保持一定的安全距離；
3.儀器室滿足分光光度計等儀器的使用要求；
4.半固態(tài)寵物配合飼料生產(chǎn)企業(yè)，還應配備微生物檢驗用的準備間、緩沖間、無菌間和超凈工作臺；
5.留樣觀察室有滿足原料和產(chǎn)品貯存要求的樣品柜或者樣品架。
第二十三條寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)檢驗化驗室應當符合以下條件：
（一）除配備常規(guī)檢驗儀器外，還應配備下列檢驗儀器：
1.維生素預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬分之一分析天平、液相色譜儀（配備紫外檢測器）、恒溫干燥箱；
2.微量元素預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬分之一分析天平、原子吸收分光光度計（配備火焰原子化器和被測項目的元素燈）、恒溫干燥箱；
3.固態(tài)寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，還應配備樣品粉碎機、標準篩；半固態(tài)和液態(tài)寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，還應配備高壓滅菌鍋、培養(yǎng)箱和顯微鏡。
（二）檢驗化驗室包括天平室、前處理室、儀器室和留樣觀察室等功能室，使用面積滿足儀器、設備、設施布局和檢驗化驗工作需要：
1.天平室有滿足分析天平放置要求的天平臺；
2.前處理室有能夠滿足樣品前處理和檢驗要求的通風柜、實驗臺、器皿柜、試劑柜、氣瓶柜或者氣瓶固定裝置以及避光、空調(diào)等設備設施；同時開展高溫或者明火操作和易燃試劑操作的，分別設立獨立的操作區(qū)和通風柜，并保持一定的安全距離；
3.儀器室滿足液相色譜儀、原子吸收分光光度計等儀器的使用要求，液相色譜儀和原子吸收分光光度計分室存放；
4.半固態(tài)和液態(tài)寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，還應配備微生物檢驗用的準備間、緩沖間、無菌間和超凈工作臺；
5.留樣觀察室有滿足原料和產(chǎn)品貯存要求的樣品柜或者樣品架。
第二十四條 生產(chǎn)企業(yè)應當按照《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》的要求制定質(zhì)量管理制度。
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